Os europeus devem participar mais directamente nas próximas conversações sobre a Ucrânia. Volodymyr Zelensky anunciou este desenvolvimento após seu encontro com os emissários dos EUA Steve Witkoff e Jared Kushner, quinta-feira, 12 de novembro de 2026 em Dublin. O Presidente ucraniano apresentou a sua presença crescente na mesa de negociações como um dos resultados da reunião.
Numa declaração publicada em 13 de Novembro, às 01:03, no sítio da Presidência ucraniana, referiu-se igualmente a um intercâmbio de prisioneiros que se realizará e à preparação de reuniões multilaterais. O presente relatório não deve ser acompanhado de qualquer calendário preciso, número definitivo de pessoas em causa ou acordo de cessar-fogo. As reuniões de quinta-feira acabaram; os compromissos anunciados continuam por cumprir.
Conversas sobre a Ucrânia com um espaço europeu alargado
Jared Kushner também afirma que a Rússia e a Ucrânia concordaram em estender a próxima rodada aos países europeus. De acordo com o emissário americano, esta evolução deverá abordar os acordos de segurança europeus do pós-guerra em paralelo com as questões territoriais entre Kiev e Moscovo. Esta apresentação estabelece uma agenda de negociação, e não um compromisso já alcançado sobre estas questões.
A distinção com as consultas anteriores é importante. Na sua intervenção à Comunidade Política Europeia na quinta-feira, em Dublim, Zelensky descreveu uma nova participação europeia indirecta. Segundo ele, os europeus estavam envolvidos nas trocas, mas ainda não estavam presentes quando os russos estavam à mesa. Pediu então que se tornassem participantes regulares.
O Presidente ucraniano explicou igualmente que o comércio entre os EUA e a Rússia de garantias excedeu a única protecção da Ucrânia. Preocuparam-se, na sua leitura, com um quadro mais alargado entre a Europa e a Rússia. Por conseguinte, convidou as capitais europeias a acompanhar de perto estas discussões. O anúncio feito após a reunião com os emissários dos EUA responde a este pedido de participação; No entanto, ainda não especifica a composição final das futuras delegações.
Coordenação com quatro capitais e instituições da UE
Antes de receber Witkoff e Kushner, Zelensky reuniu-se em Dublin com conselheiros de segurança nacional de quatro países: Reino Unido, Alemanha, França e Itália. Também participaram nesta preparação representantes da Comissão Europeia e do Conselho Europeu. A Presidência ucraniana emitiu o relatório na quinta-feira, às 23H44, sem dar a hora exacta da reunião.
Os participantes incluíram Jonathan Powell para o primeiro-ministro britânico, Bertrand Buchwalter para a Presidência francesa, Günter Sautter para a Chancelaria alemã e Fabrizio Saggio para a Presidência italiana. Bjoern Seibert e Simon Mordue representaram a Comissão; Anna-Maria Boura, Conselho Europeu.
As discussões incidiram sobre as reuniões recentes em Bruxelas e Abu Dhabi e sobre a comunicação com Washington. Eles precederam o movimento dos dois emissários americanos para Zelensky, após sua visita à Rússia. Esta coordenação europeia é uma reunião separada, não uma prova de que todas estas delegações já negociaram com Moscovo.
A troca de prisioneiros continua sendo uma operação anunciada
O Zelensky diz que conta com a troca de prisioneiros mais importante desde o início da guerra. Kushner também apresenta esta operação como um objetivo em preparação. Não podem ser encontrados valores consolidados ou data de execução a partir dos elementos aqui utilizados. Seria, portanto, prematuro anunciar o regresso dos detidos.
O aspecto humanitário não aparece pela primeira vez em Dublim. No seu discurso de quinta-feira, o Presidente ucraniano já recordou um acordo sobre um intercâmbio após as conversações de Abu Dhabi. A reunião da noite confirma esta perspectiva, sem transformar o pré-anúncio em um registro de libertações. Os novos desenvolvimentos dizem principalmente respeito ao alargamento previsto das negociações e à preparação da sua próxima sequência.
Costa mantém exigências de paz europeias
Em Dublim, António Costa recordou três prioridades: alcançar um cessar-fogo, restabelecer a navegação no Mar Negro e criar as condições para um acordo de paz. O Presidente do Conselho Europeu considerou que os progressos concretos ainda eram limitados. Ele acusou a Rússia de continuar a escalada em vez de se concentrar na paz. Esta avaliação continua a ser a do funcionário europeu.
Costa também defendeu o direito da Ucrânia de escolher suas alianças e parcerias. Considera que o futuro da segurança europeia não pode ser decidido sem os europeus. A igualdade soberana dos Estados, a inviolabilidade das fronteiras e a integridade territorial estavam entre os princípios que ele exigia preservar.
Estas posições enquadram a participação europeia anunciada, sem prejuízo do conteúdo de um futuro acordo. Resta especificar a data, o local e o formato pormenorizado das futuras reuniões multilaterais.
Capa: Bandeiras europeias e ucranianas em frente a Berlaymont, Bruxelas, 21 de agosto de 2026. Arquivo fotográfico, não representando entrevistas em Dublin. Xavier Lejeune / Comissão Europeia, © União Europeia, 2026, CC BY 4.0. Boxe e curativo editorial assistido por IA.
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